如何建设节约环保型电力企业

党的十六届五中全会提出了加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要任务。作为“为中国特色社会主义服务的‘红色’公司，注重科技、保护环境的‘绿色’公司，坚持与时俱进、学习创新、面向世界的‘蓝色’公司”，作为关系国家能源安全和国民经济发展的国有重要骨干企业，中国华能集团公司(以下简称华能)要牢固树立和全面落实科学发展观，在节能、环保工作中勇于承担党和国家赋予的光荣任务，全力履行向社会和人民做出的庄严承诺，在建设节约环保型电力工业中起到表率作用，为建设资源节约型、环境友好型社会作出新的更大的贡献。
   
　　注重资源节约

　　电力工业是资源密集型产业，在建设和生产运营中都需要占用和消费包括土地、煤炭、水资源、环境容量在内的大量资源。据统计，我国火力发电及供热用煤占全国煤炭总产量的50%左右，火电用水量占工业用水总量的40%左右。在当前土地、淡水、能源、矿产等资源供求日益紧张的情况下，需要更加注重资源节约，提高发展的质量和效益，实现节约发展。

　　注重环境保护

　　电力工业不仅是能源、资源消耗大户，还是污染排放大户。据统计，我国火力发电产生灰渣约占全国的70%，烟尘排放占工业排放的33%，二氧化硫排放占工业排放的56%。在建设资源节约型、环境友好型社会的过程中，必须更加注重环境保护，千方百计减少污染物的排放，为社会提供绿色环保的电能，实现清洁发展。

　　注重效益增长

　　企业是以盈利为目的的经济实体，在承担必要的社会责任的同时，还要追求企业价值的最大化。作为国民经济的基础产业，国有骨干电力企业不仅要为社会提供安全、环保、充足、价格合理的电能，还要承担国有资产保值增值的责任。因此，不仅要注重发展的数量，更要注重发展的质量；不仅要注重发展的速度，更要注重发展的效益，要不断提高发展的质量和效益，实现可持续发展。

　　做到遵纪守法、诚实守信

　　遵纪守法、诚实守信是企业生存、竞争、发展乃至抵御风险的基础。在二十多年的发展中，华能一直将遵纪守法、诚实守信奉为信条努力践行，在项目开发和基本建设方面，一直较好地执行了有关法律法规，做到令行禁止，受到各方的好评。在今后发展中，华能仍将一如既往，做到遵纪守法，诚实守信。

    建设节约环保型企业是华能的一贯追求

　　依靠技术领先，减少煤炭消耗

　　目前，华能以约占全国10%的装机容量，向全国23个省区市提供超过全国10%的发电量。在煤电开发中，华能十分注重采用大容量、高参数的洁净煤发电设备。在不断优化电源结构的同时，大力强化内部的节能降耗工作，火电厂平均供电煤耗逐年下降，2006年底达到344.87克／千瓦时，比全国平均供电煤耗366克／千瓦时低21.13克／千瓦时。按2006年华能全年火电发电量2693.3亿千瓦时计算，与全国平均供电煤耗相比，相当于全年节约标准煤约569万吨。

　　采用先进技术，减少发电用水

　　在火电项目开发中，我们在缺水地区采用空冷，在城市采用中水、污水处理回用，在沿海电厂采用海水淡化等先进技术，使单位发电水耗逐年降低。2006年，华能燃煤发电厂单位发电水耗1.47千克／千瓦时，比全国平均水平低20%。

　　发展循环经济，提高资源综合利用效率

　　实现水、煤、灰的科学利用和煤电产业的循环经济运行，是优化发展煤电、提高资源综合利用效率的重要举措。国内第一个大型煤电联营项目—华能伊敏电厂在这方面进行了积极探索。该厂通过采取煤炭发电、灰渣回填、疏干水用作发电循环冷却用水的运行方式，减少了资源消耗，保护了自然环境。

　　积极开发可再生能源，不断优化电源结构

　　从不断优化电源结构出发，大力发展水电，加快发展风电。在开发运营四川中型水电的基础上，华能正在开发建设澜沧江中下游河段8座大型梯级水电站，总容量1585万千瓦；还在广东、吉林、山东、内蒙古等地开发建设风电。目前，在建水电达到681.9万千瓦，在建风电达到33.155万千瓦。截止2006年底，华能运行风电机组17.378万千瓦。

　　加大投入力度，加强节能工作管理

　　2003年以来，华能在国家已核准的燃煤发电项目中投入600亿元建设大容量、高参数火电机组，在老厂节能改造中累计投入经费8亿元。在日常节能管理工作中，华能注重明确责任、加强考核，每年与产业公司和发电企业签订《经营目标责任书》，把降低“供电煤耗和厂用电率”等指标纳入考核指标，调动各发电企业节能工作的积极性。

　　减少排放，保护环境

　　华能在国内电厂中率先引进了国外先进大型排烟脱硫装置，为大型脱硫装置的安装、运行、维护积累了经验；并最早引进国外液态排渣、低氮氧燃烧、飞灰复燃等电厂环保技术，大幅降低了污染物排放含量。

　　华能全面启动了现役机组脱硫改造计划，新建机组同步安装脱硫装置。至2006年底，脱硫设施投入运行的装机容量达1828.5万千瓦；同时脱硫设施在建的现役机组容量为948万千瓦，在建和已投产的脱硫装机容量为2776.5万千瓦，为华能集团公司火电总装机容量的53%。

    建成节约环保型企业墨华能的光荣任务和庄严承诺

　　明确目标、步骤，建设示范燃煤电厂

　　华能制定了《创建节约环保型企业规划》，“十一五”的创建目标和步骤是：至2006年末，在公司范围内建成若干资源节约型示范电厂，主要技术经济指标达到国内领先和国际先进水平；至2008年末，40%的电厂要成为资源节约型电厂；至2010年末，华能系统火电厂都要建成节约环保型企业，平均供电煤耗下降到330克／千瓦时以下，各项技术经济指标达到国内领先、国际先进水平。

　　2006年我国首台百万千瓦国产化超超临界燃煤发电机组——玉环电厂一号机组，提前六个月投入商业运行。这在我国电力发展史上具有里程碑的重要意义，标志着我国已掌握了当今世界最先进的火力发电技术。国务院领导同志对玉环电厂首台机组成功投产做出重要批示，给予了高度评价和充分肯定。

　　进一步提高能源转换效率，降低资源消耗

　　在继续采用大容量、高参数、高效率、低污染发电设备的基础上，华能将积极推进公司电源结构的调整，在2007-2010年期间关停361.725万千瓦的小发电机组；运用先进成熟技术对现役机组进行节能技术改造，努力提高机组发电效率；积极开展发电企业对标工作，加强电厂优化运行及检修管理，充分挖掘内部节能潜力，千方百计降低供电煤耗、厂用电率等能耗指标。

　　提高自主创新能力，开发新一代化石能源系统

　　为了实现清洁高效地利用煤炭发电的目标，2004年，华能率先在国内提出了以煤气化制氢、氢能发电为主、并对二氧化碳进行分离及处理的“绿色煤电”计划，并联合国内有关大型发电、煤炭企业，共同组建了绿色煤电有限公司。“绿色煤电”计划相关技术的研发和示范，已列入了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》和国家“863”计划，部分关键技术已完成了工业化实验。在国家科技部的支持下，目前正在筹备建设具有自主知识产权的25万千瓦级整体煤气化联合循环(IGCC)发电项目。

　　做好节能、减排指标分解，加大监督考核力度

　　2006年，华能分别和国家环保总局、国家发改委签订了“十一五”期间二氧化硫总量削减和节能目标责任书：到2010年，华能二氧化硫排放总量在装机容量翻一番的基础上，减排38万吨，控制在98.2万吨以内；列入“干家企业节能行动”的华能19家电厂到2010年要实现年节能量81.12万吨标准煤。2007年初，华能又与国家发改委签订了关停小机组责任书：到2010年末，完成关停小机组251.225万千瓦。

　　为保证各有关单位做到节能、环保目标务期必成，华能将节能和环保指标逐年分解下达，层层签署节能、环保目标责任书，将责任落实到各有关单位。同时加大对节能环保责任书的考核力度，将两个责任书纳入三项责任制的考核内容，并实行“一票否决”；对未完成两个责任书中的年度各项目标和要求的责任单位，取消当年工资总额增长额度，取消领导班子申报“四好班子”的资格和已获得的称号，取消华台缎子的各种荣誉称号；由于认识不到位、措施不得力、责任不落实，未完成两个责任书中的年度各项目标和要求的责任单位，追究主要负责人和分管领导的责任；对全面完成两个责任书中的年度各项目标和要求的单位，给予三项责任制考核加分的奖励，与三项责任制考核一并兑现。