垃圾发电项目数量暴增，BOT模式促使行业向寡头垄断方向发展

    顺应政策要求，各地政府纷纷启动垃圾焚烧发电项目，从2012年初到现在，据中企顾问网不完全统计，共有28个项目公开招标，总投资规模达135.15亿元，项目总处理能力28750吨/日。而这些项目只占到“十二五”规划目标21.76万吨的13.21，大批项目还会陆续到来。部分政府已将筹建计划公布出来，如大连市政府公开发布拟新建垃圾发电厂4座，云南省规划再新建垃圾焚烧发电厂12座，设计年处理能力达260.3万吨。

2012年以来各企业获得垃圾发电项目数量分析

企业	项目数量
光大国际	8
绿色动力	.3
桑德环境	2
海诺尔	2
其他	13

    《2012-2016年中国垃圾发电行业研究与未来前景研究报告》指出：行业的大好形势并非所有垃圾发电企业均能获利，只有资本雄厚、能够获得垃圾发电项目的企业才能享用这块蛋糕。目前，垃圾发电项目主要采用BOT模式，包括建造一经营一转让三个阶段，特许经营期一般在25-30年。企业在特许期限结束后，产权需移交政府。BOT项目的招标流程一般包括:确定项目方案、项目立项、招标准备、资格预审、投标文件提交、评标、谈判等几个阶段。地方政府通过公开招标的方式来确定项目合作企业，使得垃圾焚烧行业的竞争透明化，资本雄厚、技术先进、管理好、社会声誉好的企业中标概率较大。因此，实力最强的垃圾发电企业将获得大部分市场份额，垃圾发电行业向寡头垄断方向。