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德国铁路管理体制改革情况

http://www.cction.com  2013-02-26 09:54  中企顾问网

本文导读:将铁路股份公司的各子公司分别上市发行股票,使他们成为完全独立经营的股份公司。通过发行股票吸收社会资本,可以使公司由单一国家投资主体转变为社会多元投资主体,从而彻底实现基础设施公司与客货运营主体上下分离、各铁路运输企业平等竞争的目的。

    1、历程:

    第一阶段(1994年-1996年),两德铁路合并,成立德国铁路股份公司(DBAG),分离政府职能,实现政企分开;

    第二阶段(1997年-1999年),在德铁股份公司内组建路网公司、长途客运公司、短途客运公司、货运公司和车站服务五个完全独立的子公司;

    第三阶段(从2000年起),撤消德国铁路股份公司,五个子公司分别上市,实现私有化。

    2、改革的长远目标:

    是将铁路股份公司的各子公司分别上市发行股票,使他们成为完全独立经营的股份公司。通过发行股票吸收社会资本,可以使公司由单一国家投资主体转变为社会多元投资主体,从而彻底实现基础设施公司与客货运营主体上下分离、各铁路运输企业平等竞争的目的。

    3、经验:

    充分认识铁路改革的复杂性和艰巨性

    改革中要充分考虑铁路的技术经济特性

    发点应是最大限度地满足市场需求

    改革应争取国家政策支持

    4、启示:

    世界发达国家铁路改革背景与我国有很大的不同

    发达国家在铁路充分发展的情况下改革的。改革主要任务是转变经营机制,发展机制转变的问题不突出。

    中国铁路面临着运输业经营机制的转变,及铁路发展机制的转变的双重任务

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