2012年房地产行业政策汇总
http://www.cction.com 2012-12-06 10:24 中企顾问网
本文导读：刚刚闭幕的十八大提出经济增长和居民收入翻倍的前瞻计划，作为拉动经济增长的支柱之一，房地产市场的整体发展趋势将持续保持稳步向上。基于对十八大传递的信号解读，中企顾问网认为2013年中央对于房地产的政策将继续抑投资、保刚需，加强保障性住房的建设和管理，调控的主基调不会放松，限购限贷的两大核心政策手段不会出现根本变化。
1、中央层面：房地产调控短期内将不会放松
中国楼市在经历了两年多的严厉调控过后，房价过快上涨的趋势基本得到遏制。2012年以来，虽然未有严厉新政策出台，但是从国土局到住建部，对于房地产调控不会放松的论调一直在被反复强调。刚刚闭幕的十八大提出经济增长和居民收入翻倍的前瞻计划，作为拉动经济增长的支柱之一，房地产市场的整体发展趋势将持续保持稳步向上。基于对十八大传递的信号解读，中企顾问网认为2013年中央对于房地产的政策将继续抑投资、保刚需，加强保障性住房的建设和管理，调控的主基调不会放松，限购限贷的两大核心政策手段不会出现根本变化。
2012年主要房地产政策及新闻汇总
2、地方层面：政策松动，微调空间加大
2012年4月下旬，20多个城市相继调整了公积金贷款使用额度以及使用率。2012年以来包括北京、上海、中山、重庆等30多个城市曾相继出台微调政策应对国家调控，涉及购房入户、公积金放宽、购房补贴、限购变化、调高住房限价价格、松绑限购条件、税费优惠、首套房利率优惠等等，有超过八成的微调政策均被默许。地方政府面临巨大财政压力，在不违背中央大调控背景、不触及限购的红线的前提下，各地纷纷开始微调政策，基本针对降低首次置业门槛，有效刺激刚需入市。《2011-2015年中国房地产行业投资分析及深度研究咨询报告》指出：地方政府频频出台微调政策，使得楼市调控松动，整体景气再度上扬。从地方层面来看，2013年政策微调还将继续，整体松动环境将延续2012年趋势，预计将好于2012年。
2012年主要房地产政策及新闻汇总
中国楼市在经历了两年多的严厉调控过后，房价过快上涨的趋势基本得到遏制。2012年以来，虽然未有严厉新政策出台，但是从国土局到住建部，对于房地产调控不会放松的论调一直在被反复强调。刚刚闭幕的十八大提出经济增长和居民收入翻倍的前瞻计划，作为拉动经济增长的支柱之一，房地产市场的整体发展趋势将持续保持稳步向上。基于对十八大传递的信号解读，中企顾问网认为2013年中央对于房地产的政策将继续抑投资、保刚需，加强保障性住房的建设和管理，调控的主基调不会放松，限购限贷的两大核心政策手段不会出现根本变化。
2012年主要房地产政策及新闻汇总
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时间 |
政策要点 |
政策细则 |
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01-15 |
《土地管理法》 |
新《土地管理法》已上报国务院。新《土地管理法》将大幅提高农民在集体土地增值收益中的分配比例。 |
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01-31 |
温家宝强调限购 |
在 |
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02-15 |
芜湖新政暂停 |
上周安徽芜湖公布一系列关于房地产调控的新政，其中包括对购房者货币补贴、免交契税等。四天后，芜湖市主动暂停了新政策的实施。 |
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04-05 |
小产权房清理方案上报 |
违法建筑、有严重质量问题、侵占耕地、严重影响城乡规划的小产权房将清理，并追究开发商、村集体等相关人士的责任 |
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06-12 |
《公共租赁住房管理办法》出台 |
《公共租赁住房管理办法》明确，公共租赁住房可以通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可由政府投资，也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。 |
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06-18 |
别墅被禁 |
首次列出住宅项目容积率不得低于1.0的标准与国土资源部近两年为规范房地产用地供应管理，对用地容积率控制标准作出的限定保持一致。 |
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07-09 |
国土部通知调控不放松 |
国土资源部 |
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07-26 |
谢旭人强调实施差别化住房税收政策 |
财政部部长谢旭人在部署下半年财政工作重点时提出，下半年要严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资性购房需求 |
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08-27 |
国务院督察组前往16省区市进行房地产调控专项督察 |
国务院督察组近日前往16省区市进行房地产调控专项督察，目前督察组已对北京、上海在内的多个一线城市调控政策执行和成效给予认可和肯定。表示新的调控政策暂时没有出台的必要。 |
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09-26 |
打击囤地、炒地 稳定土地市场 |
国土资源部有关负责人表示，将指导督促各地根据本地实际，执行好现有土地供应政策，均衡供地，稳定地价，防违规用地、防异常交易，处置闲置土地和打击囤地炒地，稳定土地市场。 |
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11-13 |
房产税试点将扩围 |
中国住房和城乡建设部部长姜伟新12日在十八大新闻中心接受媒体采访时说，住房和城乡建设部正在积极研究扩大房产税试点，房地产限购政策短期内不会退出。姜伟新还表示，房地产市场调控政策现在还没想放松。 |
2、地方层面：政策松动，微调空间加大
2012年4月下旬，20多个城市相继调整了公积金贷款使用额度以及使用率。2012年以来包括北京、上海、中山、重庆等30多个城市曾相继出台微调政策应对国家调控，涉及购房入户、公积金放宽、购房补贴、限购变化、调高住房限价价格、松绑限购条件、税费优惠、首套房利率优惠等等，有超过八成的微调政策均被默许。地方政府面临巨大财政压力，在不违背中央大调控背景、不触及限购的红线的前提下，各地纷纷开始微调政策，基本针对降低首次置业门槛，有效刺激刚需入市。《2011-2015年中国房地产行业投资分析及深度研究咨询报告》指出：地方政府频频出台微调政策，使得楼市调控松动，整体景气再度上扬。从地方层面来看，2013年政策微调还将继续，整体松动环境将延续2012年趋势，预计将好于2012年。
2012年主要房地产政策及新闻汇总
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实施细则 |
实施城市 |
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减免购房契税或退税 |
马鞍山、武汉、北京、芜湖、扬州 |
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首套房利率恢复基准利率，优惠九折、八五折 |
北京、上海、天津、重庆、广州、杭州、昆明、济南、南京、成都、哈尔滨、南昌、深圳、中山、东莞、苏州 |
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改变普通住房价格标准 |
天津、增城、中山、上海、南昌 |
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提高公积金贷款额度 |
合肥、武汉、沈阳、吉林、南京、常州、广州、乐山、连云港、信阳、日照、南昌、郑州、南宁、厦门、济南、蚌埠、克拉玛依 |
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重启购房入户政策 |
长春 |
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补贴首次置业 |
青岛、重庆、杭州、芜湖、扬州 |
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放松限购条件 |
佛山、成都、上海、象山 |
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土地松绑 |
北京、广州、杭州、成都、昆明 |
